建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則(報審稿)與安監(jiān)《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制要求(ZW-JB-2014-001)》的異同
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制要求(ZW-JB-014-001) |
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則(報審稿) |
1 建設(shè)項目概況:包括擬建項目名稱、擬建地點、建設(shè)單位、項目組成及主要工程內(nèi)容、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目,還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊情況。
2.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價主報告應(yīng)全面、概括地反映擬建項目預(yù)評價工作的結(jié)論性內(nèi)容與結(jié)果,應(yīng)用語規(guī)范、表述簡潔,并單獨成冊。
3.資料性附件應(yīng)包括評價依據(jù)、評價方法、工程分析、類比調(diào)查分析與職業(yè)病危害評價的分析、檢測、檢查、計算等技術(shù)性過程內(nèi)容,以及地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖、主要職業(yè)病危害因素分布圖等和其他與擬建項目有關(guān)的資料。 |
10 職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制 10.1基本要求 職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)全面、概括地反映評價的內(nèi)容,表述簡潔、用語規(guī)范、結(jié)論明確,需以數(shù)字或圖片表達(dá)的內(nèi)容,盡可能采用圖表和照片,以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計算過程等不必在報告中列出,必要時可編入附件。 10.2 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告章節(jié)設(shè)置 10.2.1總論 本章節(jié)內(nèi)容主要包括:項目立項意義、任務(wù)由來等項目背景介紹;評價項目引用的法律、法規(guī)和規(guī)章,技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)技術(shù)資料等評價依據(jù);以及評價目的、評價范圍、評價內(nèi)容、評價方法、評價程序、評價單元劃分和質(zhì)量控制措施等。 10.2.2現(xiàn)有企業(yè)概況 本章節(jié)適用于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目。主要內(nèi)容為概述現(xiàn)有企業(yè)的建廠時間、所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)、生產(chǎn)工人數(shù)、接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)等基本情況;說明企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素的種類、分布以及崗位職業(yè)病危害因素接觸水平等職業(yè)病危害現(xiàn)狀和職業(yè)衛(wèi)生組織機構(gòu)、管理人員、職業(yè)衛(wèi)生制度與規(guī)程、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、職業(yè)病發(fā)病及病人處置情況等職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。 |
1)職業(yè)病危害因素識別與評價 按照劃分的評價單元,在工程分析和類比調(diào)查的基礎(chǔ)上,識別擬建項目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后可能存在的職業(yè)病危害因素,確定職業(yè)病危害因素存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度、可能對人體健康產(chǎn)生的影響及導(dǎo)致的職業(yè)病等。在有條件的情況下,給出無防護(hù)措施時各個接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的預(yù)期濃度(強度)范圍。 |
10.2.5.1 職業(yè)病危害因素識別 在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料等工程分析的基礎(chǔ)上,識別建設(shè)項目可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素,并確定勞動者可能接觸的職業(yè)病危害因素及其來源,接觸職業(yè)病危害因素的工種(崗位)及其工作地點、作業(yè)內(nèi)容與方式、接觸時間與頻度,以及所接觸職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、侵入途徑等。應(yīng)用選定的評價方法,明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時空分布;確定重點評價的職業(yè)病危害因素。 根據(jù)評價項目的特點,還應(yīng)對生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識別。
10.2.5.2 職業(yè)病危害因素危害程度分析 在識別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上,應(yīng)用選定的評價方法,分析建設(shè)項目工作場所中職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況,分析建設(shè)項目重點評價的職業(yè)病危害因素的暴露情況及預(yù)期接觸水平。對照GBZ2.1、GBZ2.2等標(biāo)準(zhǔn),評價建設(shè)項目各類接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)工種(崗位)的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平的符合性。對沒有檢測數(shù)據(jù)資料的職業(yè)病危害因素,可根據(jù)各種定性定量分析方法,推測其作業(yè)工種(崗位)的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平。
10.2.6職業(yè)病危害因素對勞動者健康影響分析 結(jié)合建設(shè)項目工種(崗位)職業(yè)病危害預(yù)期接觸水平,用文字或表格的方式,概述建設(shè)項目重點評價的職業(yè)病危害因素的特性、對本項目作業(yè)人員健康的影響,以及可引起的職業(yè)病等。 |
2)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評價 按照劃分的評價單元,根據(jù)類比檢測結(jié)果以及可行性研究報告中提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置狀況,分析擬建項目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后各個接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強度)范圍,評價擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性與符合性。對于沒有類比檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可根據(jù)各種定性定量分析方法來推測其職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度(強度)范圍并評價。 |
10.2.7職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評價 針對不同職業(yè)病危害因素,分別列出擬采取的防塵、防毒、防噪聲、防振動、防暑、防寒、防潮、防非電離輻射、防生物危害及人機工效學(xué)等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。 按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項目可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源及其分布、發(fā)生(散)方式、發(fā)生(散)量、理化性質(zhì)以及作業(yè)人員的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平等,并結(jié)合GBZ1、GBZ/T194、GB/T16758、GB/T50087等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的符合性、合理性。 |
3)個體防護(hù)用品分析與評價 按照劃分的評價單元,根據(jù)擬建項目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后的作業(yè)崗位環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素特點、類比檢測或分析推測結(jié)果以及GB/T 11651、GB/T 18664等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,分析可行性研究報告中提出的個體防護(hù)用品配備狀況,預(yù)測在可研條件下各個主要職業(yè)病危害因素的接觸水平,評價擬配備的個體防護(hù)用品的合理性與符合性。 |
10.2.9個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的分析與評價 針對不同職業(yè)病危害因素,分別列出個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品:防塵、防毒、防噪聲、防振動、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、防生物危害等。 分析建設(shè)項目可能接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種(崗位)及其相關(guān)工作地點的作業(yè)環(huán)境條件、職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)及預(yù)期接觸水平等,結(jié)合GB/T39800、GB/T18664、GB/T23466等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,分析與評價建設(shè)項目擬配備個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的符合性、合理性。 |
4)應(yīng)急救援設(shè)施分析與評價 按照劃分的評價單元,分析擬建項目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工作場所以及可行性研究報告中提出的應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該工作場所導(dǎo)致急性職業(yè)病危害的特點、可能發(fā)生暴露的狀況以及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求等,評價擬設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施的合理性與符合性。 |
10.2.8應(yīng)急救援措施的分析與評價 產(chǎn)生或存在有毒物質(zhì)、高溫及高強度噪聲的,有可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的建設(shè)項目應(yīng)采取應(yīng)急救援措施,主要包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員、應(yīng)急救援設(shè)施(報警裝置、現(xiàn)場急救用品、急救場所、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)、事故通風(fēng)設(shè)施、救援裝備、防護(hù)裝備、警示標(biāo)識)、應(yīng)急救援制度、應(yīng)急救援預(yù)案等,并應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。 按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項目可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事件的工作場所及其職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)和危害特點、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的狀況等,列出為應(yīng)對突發(fā)職業(yè)病危害事件,擬采取的應(yīng)急救援措施,并結(jié)合GBZ1、GBZ/T223等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬設(shè)置應(yīng)急救援措施的符合性、合理性。 |
5)總體布局分析與評價 根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的總體布局情況,并對照GB 50187、GB/T 12801及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價總體布局的符合性。 |
10.2.3.2 總體布局分析與評價 總體布局包括總平面布置及豎向布置。從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計等方面概述布置原則、廠區(qū)總平面布置的功能分區(qū)(生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū))、建(構(gòu))筑物位置、道路、衛(wèi)生防護(hù)、綠化等內(nèi)容,并附總平面布置和豎向布置圖。在總平面布置圖和豎向布置圖中應(yīng)標(biāo)出存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所的位置及職業(yè)病危害因素的種類。 依據(jù)工程分析和職業(yè)病危害因素識別、分析與評價的結(jié)果,對照GBZ1、GB50187等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,分析與評價擬采取的總體布局的符合性與合理性。 |
6)生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評價 根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局情況,并對照GB 5083及 GB/T 12801等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局的符合性,對于改擴建項目還應(yīng)考慮與既有設(shè)備的交互影響。 |
10.2.3.5 生產(chǎn)設(shè)備及布局分析與評價 列出建設(shè)項目主要生產(chǎn)設(shè)備(包括生產(chǎn)裝置/設(shè)備、輔助工程、公用工程等生產(chǎn)設(shè)備)的名稱、數(shù)量、規(guī)格等,并說明布局,繪制設(shè)備布局圖。分析建設(shè)項目主要生產(chǎn)設(shè)備可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素;可用圖、表、文字等表示,并在設(shè)備布局圖中標(biāo)出主要職業(yè)病危害因素的相應(yīng)位置。 根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備及布局分析和職業(yè)病危害因素識別的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的生產(chǎn)設(shè)備布局情況,對照GBZ1、GB5083、GB/T12801等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,評價生產(chǎn)設(shè)備布局的合理性和符合性。
10.2.3.4 生產(chǎn)工藝分析與評價 生產(chǎn)工藝包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng),生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性(機械化,密閉化、自動化及智能化程度)等。應(yīng)對主體生產(chǎn)設(shè)施按工藝流程做出完整、清晰、無遺漏的敘述,并用工藝流程框圖表示。分析建設(shè)項目工藝過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,并在工藝流程框圖中標(biāo)出主要職業(yè)病危害因素的相應(yīng)位置。 依據(jù)生產(chǎn)工藝分析及職業(yè)病危害因素識別、分析與評價的結(jié)果,對照GBZ1、GB5083、GB/T12801等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,分析與評價擬采取的生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性、符合性。 |
7)建筑衛(wèi)生學(xué)評價 根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的建筑衛(wèi)生學(xué)狀況,并對照GB/T 12801 及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價建筑衛(wèi)生學(xué)的符合性。 |
10.2.3.6 建筑衛(wèi)生學(xué)分析與評價 分析建設(shè)項目擬采取的供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候、墻體、墻面和地面建筑材料等建筑衛(wèi)生學(xué)內(nèi)容。依據(jù)建筑衛(wèi)生學(xué)分析和職業(yè)病危害因素識別、分析的結(jié)果,對照GBZ1、GB5083、GB/T12801、GB50019、GB50033、GB50034、GB50073等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,分析與評價建設(shè)項目擬采取的供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候、墻體、墻面和地面材料等建筑衛(wèi)生學(xué)的符合性。 |
8)輔助用室分析與評價 根據(jù)職業(yè)病危害因素的識別與評價,確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級,分析可行性研究報告中提出的輔助用室設(shè)置情況,并對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣房等)、生活用室(休息室、食堂、廁所等)、婦女衛(wèi)生室等輔助用室設(shè)置的符合性。 |
10.2.3.7 輔助用室的分析與評價 建設(shè)項目依據(jù)其生產(chǎn)特點、實際需要和使用方便的原則設(shè)置輔助用室,主要包括車間衛(wèi)生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設(shè)置的洗衣室)、生活用室(休息室、就餐場所、廁所)、婦女衛(wèi)生室等,并應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。 根據(jù)建設(shè)項目輔助用室分析和職業(yè)病危害因素識別、分析的結(jié)果,確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級,對照GBZ1輔助用室基本衛(wèi)生要求以及GB50187等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價建設(shè)項目擬設(shè)置的車間衛(wèi)生用室、生活用室、婦女衛(wèi)生室等輔助用室的符合性。 |
9)職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價 分析擬建項目可行性研究報告中提出的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置與人員配置、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、警示標(biāo)識設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等內(nèi)容,根據(jù)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。 |
10.2.10職業(yè)衛(wèi)生管理的分析與評價 按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,確定下列職業(yè)衛(wèi)生管理評價的主要內(nèi)容: (1)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)、專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員; (2)職業(yè)病防治計劃及實施方案; (3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程; (4)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn); (5)職業(yè)健康監(jiān)護(hù); (6)職業(yè)衛(wèi)生檔案; (7)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度; (8)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案; (9)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用及維護(hù)、檢修、定期檢測制度; (10)職業(yè)病危害警示標(biāo)識及說明; (11)職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算。 根據(jù)職業(yè)病危害因素識別、分析與評價的結(jié)果,對照職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及GBZ1、GBZ158、GBZ188、GBZ/T225等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,分析與評價擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)與人員配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測、職業(yè)病危害告知、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算等職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。 |
10)職業(yè)衛(wèi)生專項投資分析與評價 分析擬建項目可行性研究報告提出的職業(yè)衛(wèi)生專項投資概算,評價其是否滿足職業(yè)衛(wèi)生“三同時”及建設(shè)等的預(yù)算需求。 |
職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算符合性 主要包括專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測檢驗設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、上崗前體檢、上崗前培訓(xùn)教育費、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”費用等及專項經(jīng)費總額占項目總投資的比例等內(nèi)容。 |
2.類比調(diào)查 本部分適用于采用類比法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價工作的建設(shè)項目。 1)類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 主要內(nèi)容包括:類比企業(yè)與擬建項目的可比性分析;類比企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度等;類比企業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置及運行維護(hù)狀況;類比企業(yè)個體防護(hù)用品的配備與使用情況;類比企業(yè)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置等。 2)類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測 盡可能收集類比企業(yè)主要職業(yè)病危害因素的最新檢測資料,分析明確其職業(yè)病危害因素的來源、分布及其濃度(強度)等。收集的檢測資料的質(zhì)量、檢測種類和范圍應(yīng)符合要求,引用時應(yīng)注明檢測報告來源。沒有可收集的檢測資料時,應(yīng)制定檢測方案,并對類比企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢測。 當(dāng)類比檢測或分析推測作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度(強度)范圍超過GBZ 2或其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時,應(yīng)分析超標(biāo)原因。 |
10.2.4類比調(diào)查與分析 本章節(jié)適用于采用類比法進(jìn)行的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作。主要內(nèi)容包括:進(jìn)行類比項目可比性分析;在匯總分析類比調(diào)查與類比檢測資料的基礎(chǔ)上,明確類比項目的職業(yè)病防護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生管理水平、各崗位職業(yè)病危害因素接觸水平、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、職業(yè)病發(fā)病情況等。 |
4.控制職業(yè)病危害的補充措施與建議 在對擬建項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對可行性研究報告中存在的不足,提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置方面應(yīng)盡可能明確地點、種類、技術(shù)要求等具體措施建議。 針對擬建項目建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程的職業(yè)衛(wèi)生管理,參照GBZ 1、GBZ/T 211、GB/T 11651、GBZ 188等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,從職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援措施、個體防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面提出控制建設(shè)期職業(yè)病危害的具體補充措施;明確要求建設(shè)單位在施工和設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束后應(yīng)收集的各種文件資料(包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報告);明確要求建設(shè)單位在擬建項目施工招標(biāo)、合同管理及具體施工過程中應(yīng)履行的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。 |
10.2.11控制職業(yè)病危害的補充措施 在對建設(shè)項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對可行性研究報告中存在的不足,從職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援措施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面,綜合提出控制職業(yè)病危害的補充措施,供設(shè)計單位在編寫職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計時使用。 |
5.給出評價結(jié)論 根據(jù)擬建項目在建設(shè)期及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其來源與分布、可能對人體健康產(chǎn)生的影響及導(dǎo)致的職業(yè)病等,確定擬建項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類別;給出擬建項目在采取了預(yù)評價報告所提防護(hù)措施后,主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強度)范圍和接觸水平,明確其是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 |
10.2.12結(jié)論與建議 在全面總結(jié)評價工作的基礎(chǔ)上,分別給出建設(shè)項目工程分析、重點評價的職業(yè)病危害因素及其危害程度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生管理等評價結(jié)果;指出存在的問題并以簡潔、概括性的語言提出有針對性的建議;確定職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點;確定建設(shè)項目職業(yè)病危害類別;明確建設(shè)項目在采取了預(yù)評價報告提出的控制職業(yè)病危害的補充措施后,職業(yè)病危害因素工作場所的預(yù)期強度或者濃度范圍和主要接觸崗位的預(yù)期接觸水平,明確建設(shè)項目在職業(yè)病防治方面的可行性。 |
1.工程分析 通過工程分析,明確擬建項目概況、生產(chǎn)過程中的原料與產(chǎn)品的名稱和用(產(chǎn))量、崗位設(shè)置及人員數(shù)量、總平面布置及豎向布置、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、建設(shè)施工工藝和設(shè)備安裝調(diào)試過程等內(nèi)容,并初步識別生產(chǎn)工藝過程、勞動過程、生產(chǎn)環(huán)境及建設(shè)期可能存在的職業(yè)病危害因素及其來源、特點與分布。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目,工程分析還應(yīng)明確工程利舊情況。 |
10.2.3建設(shè)項目工程分析 10.2.3.1 工程概況分析 a)項目名稱:應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項目立項文件所用名稱一致。 b)項目性質(zhì):建設(shè)項目性質(zhì)一般分為新建、改建、擴建、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造等。 c)生產(chǎn)規(guī)模:根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。 d)擬建地點:建設(shè)項目擬建地點應(yīng)按行政區(qū)劃說明地理位置(經(jīng)緯度)并附建設(shè)項目所在區(qū)域位置圖。 e)自然環(huán)境概況:主要包括建設(shè)項目所在地區(qū)的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對濕度、降水、本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計溫度)、氣候特征(氣候分區(qū)、特殊氣候帶、局地環(huán)流)以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。 f)社會環(huán)境條件:主要評價建設(shè)項目所在地是否位于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國家重點文物保護(hù)、歷史文化保護(hù)地;生態(tài)敏感與脆弱區(qū);社會關(guān)注敏感區(qū)(學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)事館、人口密集居住區(qū))等。 g)項目組成及主要工程內(nèi)容:用文字及圖表分別簡要說明,列出建設(shè)項目全部工程范圍及各子項名稱和主要工程內(nèi)容。必要時還應(yīng)列出與職業(yè)病防護(hù)關(guān)系密切的主要設(shè)備一覽表。其中: 生產(chǎn)裝置:列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。 輔助裝置:列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。 公用工程:包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰葍?nèi)容。 總圖運輸:包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲罐、堆場以及碼頭工程、運輸工程等內(nèi)容。 對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目,還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊的情況。 h)生產(chǎn)制度:包括常白班、兩班制、三班制及輪班制等,每日、每周生產(chǎn)作業(yè)時間以小時/日(h/d)、小時/周(h/w)為單位,同時說明全年作業(yè)天數(shù)。 i)崗位設(shè)置及定員:包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及人數(shù)(其中女工人數(shù)),輔助崗位名稱及人數(shù)(其中女工人數(shù)),管理崗位名稱及人數(shù),外委作業(yè)崗位名稱及人數(shù)(其中女工人數(shù))等,并根據(jù)實際情況分析崗位職責(zé)。 j)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo):包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)、職業(yè)病防治概算等。
10.2.3.3 產(chǎn)品及原輔材料分析 列出生產(chǎn)裝置、輔助裝置以及公用工程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量,以及物料儲運情況。識別與分析其中的職業(yè)病危害因素,并標(biāo)明危害因素的識別依據(jù),如來源于職業(yè)病危害因素目錄、化學(xué)品危害說明書(SDS)或開展成分定性分析等。 |